商业银行、社保基金和保险业或将可“免审批”投资
国家发改委金融司副司长曹文炼昨日在清华大学举办的“私募股权基金高峰会”上表示,发改委正会同相关部门共同制定股权基金相关管理办法,总体思路是鼓励和扶持股权基金的发展。
在宏观调控的背景下,银行短期内松动信贷的可能性极小。这对于向来难获银行贷款的中小企业,更是雪上加霜。而曹文炼透露的消息,对缺乏资金的中小企业来说,无疑又是一个利好消息。
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“制定股权基金管理办法,不是为了把这个行业管死,而主要是为了鼓励投资、保护其利益,明确股权基金投资人和管理人的权利和义务,推动行业自律,并且将为投资人提供相对宽松的投资环境。”曹文炼说。
事实上,早在2005年设立的“中比基金”（中国和比利时两国政府及商业机构共同注资的产业投资基金）,是国内第一家商业化运作的产业投资基金。由于历史原因,其最初并没有定名为私募股权基金,但性质是相同的。
“中比基金3年的运作,在私募股权基金的发展方面积累了一定经验,其中最重要的一点就是必须明确投资人和管理人之间的权利、义务。”曹文炼说。
据曹文炼介绍,中比基金最初设立时,投资人和管理人之间在究竟由谁主导该基金的问题上分歧很大,最终大家达成协议:500万元以下的投资由基金的管理人决策,500万元以上的投资必须由投资人共同讨论决定。
虽然在3年的运作中,中比基金的整体投资回报率有望超过10倍,但迄今为止,没有一个超过500万元的项目能经投资人共同讨论而通过。最终,一些非常具有投资潜力的大项目只能“流产”。
